学生习作
之所以选择这个题目,一方面是因为本科学化工,一直较为关注专利法;另一方面是基于我国专利转化的现状。邓小平同志曾说:“科学技术是第一生产力。”但是,实际上科技的发展水平并不必然代表着生产力水平。拿专利来说,近年来,我国专利申请量和授权量大幅增长,截至2005年11月,分别达到 3253391件和1707197件。但是,能够得到转化的只有25%。如果专利不能转化为现实的生产力,那么它们也不过是束之高阁的藏品,不仅不能促进国家经济的发展,增强国家竞争力,反倒会耗费大量的开发、保护、维持费用。本文将从专利法的现状入手,希望通过对专利转化法律的理论分析、现状评述,为专利的评估、转化构建框架,为专利转化为现实的生产力出谋划策。
本文共分五章。
第一章论述了专利制度的经济功效及其计算方法。专利法有促使资源配置的效益最大化的功效,可以看作是经济功效。由智力成果——具体到本文所述的专利,其产出的经济效益越多,说明专利制度的经济功效越大,很大程度上专利制度也就越科学合理。反之,说明经济功效小,专利制度有待改进。《专利法》更提供了“
专利权的保护”,为这个交换流通的过程保驾护航。
第二章从横向和纵向两个方面阐述了专利转化的实现模式。纵向是一个从智慧到科技成果再到专利最后到生产的过程。横向存在着研、产一体化,自主产业化,通过中介有偿转让、实现产业化的不同模式。
第三章开始探讨我国专利法律与专利的现状及不足。此中除定性分析以外,还使用了统计表格给以定量的概念。考查专利及专利法的现状,专利法不利于专利形成,已有的专利法实施不力,缺乏完善的、配套的、可操作的法律制度成为现行专利法律的三大不足。
针对这些不足,第四章借鉴国外经验,对症下药,就专利法提出了种种完善措施。第一,专利是专利转化之“米”,所以专利质量的提高是第一位的,这就要从实质和程序两个方面修改和增加质量控制条款,避免“垃圾专利”的产生。第二,建议尽可能放权单位和个人自行约定专利归属和利益分配,但重点保护相对弱势的员工,使之有与单位平等协商的权利。第三,成本跟效益紧密相连,包括费用成本和时间成本。降低成本的焦点在于时间成本方面。提高初审员素质,扩充初审员队伍建设,有助于提高审查效率,缩短初审时间。优化专利审批程序,对每一阶段的审查做出工作日的限制,这是法律所应该担负起的任务。
第五章分为两个大的部分。第一部分阐述配套法律的完善,包括通过《促进科技成果转化法》等给以专利创造者和转化者物质和精神奖励,通过行政法、《促进科技成果转化法》等把政府促进专利转化的职能纳入法律,通过立法规定政府投资和风险投资,为专利转化提供资金的保障,通过各种税法为专利转化提供税收的优惠,通过《合伙企业法》等商法促进专利股权化。第二部分阐述各种法律规定应该为专利转化提供的配套设施建设。一是在机构方面,法律上充分认可中介机构的地位,建立中介机构的准入制度,实行法律认可的资格考试。二是人力资源方面,尽快建立起培养懂专业,外语,法律,国际规则的复合型人才的机制。三是市场建设方面,通过价格机制、供求机制、竞争机制规范专利转让方和受让方交易的市场。
以上从现状到完善措施的理论分析印证了长期以来专利法律应向着促进专利转化的方向修改这个结论。同时表明,除了专利法本身的修订完善以外,专利转化的有效进行还需要相关税法、行政法等法律的配合,同时离不开人力资源、中介、市场等的建设。另外,本文只在闲散零碎的点上提供了法律完善意见,还不成系统,并且缺乏实际调研的支撑,还需要以后结合自身工作进一步研究。
【出处】
学位论文